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住建部 | 農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)工作采用被動(dòng)式、裝配式等建筑技術(shù)!

發(fā)布日期:2019/07/18
編者按  

近日,住建部發(fā)文指出,要尊重農(nóng)民安居需求和農(nóng)房建設(shè)實(shí)際的基礎(chǔ)上,通過農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)工作,提升農(nóng)房建設(shè)設(shè)計(jì)和服務(wù)管理水平,試點(diǎn)工作要應(yīng)用綠色節(jié)能的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,探索裝配式建筑、被動(dòng)式陽光房等建筑應(yīng)用技術(shù)。這一重大利好,令業(yè)界振奮!




2019年第 一期

德國被動(dòng)房研究所(PHI)

被動(dòng)房設(shè)計(jì)師/咨詢師、建造師雙證認(rèn)證

全中文培訓(xùn)+全球 考試

3月17日——23日開講

報(bào)名熱線:15210923977(同微信)

建辦村【2019】11號(hào)


各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局: 


按照全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議部署,我部決定開展農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:





一、總體要求



 (一)指導(dǎo)思想


以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持共建共治共享的理念和方法,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村民主體的基本原則,在尊重農(nóng)民安居需求和農(nóng)房建設(shè)實(shí)際的基礎(chǔ)上,通過農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)工作,提升農(nóng)房建設(shè)設(shè)計(jì)和服務(wù)管理水平,建設(shè)一批功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居型示范農(nóng)房,改善農(nóng)民居住條件和居住環(huán)境,提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。


 (二)任務(wù)目標(biāo)


到2020年,各?。▍^(qū)、市)試點(diǎn)縣(市、區(qū)、旗)建成一批可復(fù)制可推廣的示范農(nóng)房,農(nóng)房設(shè)計(jì)服務(wù)、工匠培訓(xùn)管理等農(nóng)房建設(shè)管理體系初步建立,形成可復(fù)制可推廣的農(nóng)房設(shè)計(jì)和建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。條件較好的?。▍^(qū)、市)爭取在2019年底前建成一批示范農(nóng)房。到2022年,多數(shù)縣(市、區(qū)、旗)建成示范農(nóng)房,試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到推廣應(yīng)用,農(nóng)房設(shè)計(jì)服務(wù)、工匠培訓(xùn)管理等農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)制初步健全。到2035年,農(nóng)房建設(shè)普遍有管理,農(nóng)民居住條件和鄉(xiāng)村風(fēng)貌普遍改善,農(nóng)民基本住上適應(yīng)新的生活方式的宜居型農(nóng)房。

  



二、明確試點(diǎn)內(nèi)容



 (一)探索支持農(nóng)民建設(shè)宜居型農(nóng)房機(jī)制


大力開展農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn),積極探索如何支持群眾建設(shè)一批農(nóng)民喜聞樂見且功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居型示范農(nóng)房,按照宜點(diǎn)則點(diǎn)、宜面則面的原則建設(shè)宜居型示范農(nóng)房和示范農(nóng)房組團(tuán),形成可復(fù)制、可推廣的示范經(jīng)驗(yàn),通過示范引領(lǐng),推動(dòng)提高農(nóng)房設(shè)計(jì)和建設(shè)水平。


 (二)探索組織農(nóng)房設(shè)計(jì)力量下鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)制


試點(diǎn)縣(市、區(qū)、旗)要組織調(diào)研農(nóng)房建設(shè)現(xiàn)狀,了解農(nóng)民安居需求,依據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蜃兓?、地域風(fēng)貌、民俗風(fēng)情、文化傳承、功能需求,研究提煉地域傳統(tǒng)建筑文化元素和空間結(jié)構(gòu),提出農(nóng)房建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則,組織建筑師、規(guī)劃師等專家以及從農(nóng)村走出去的懂建設(shè)、愛農(nóng)村的技術(shù)人員和專家開展農(nóng)房設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)服務(wù)。


 (三)探索建立農(nóng)村建筑工匠培養(yǎng)和管理制度


聯(lián)合大專院校、學(xué)術(shù)團(tuán)體,加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍建設(shè),積極組織開展相關(guān)培訓(xùn),并探索建立符合農(nóng)村實(shí)際的農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)制度和管理制度,提高農(nóng)村工程施工人員能力素質(zhì)。探索建立村級(jí)農(nóng)房建設(shè)協(xié)管員機(jī)制,吸收下鄉(xiāng)服務(wù)的專家和大學(xué)生村官兼職村級(jí)農(nóng)房建設(shè)協(xié)管員,有條件的地方可推動(dòng)將村級(jí)農(nóng)房建設(shè)協(xié)管員納入公益性崗位指導(dǎo)目錄。




三、做好試點(diǎn)組織實(shí)施



 (一)選好試點(diǎn)縣(市、區(qū)、旗)


選取當(dāng)?shù)卣匾暻肄r(nóng)房建設(shè)管理工作有基礎(chǔ)的縣級(jí)地區(qū)開展試點(diǎn),原則上每?。▍^(qū)、市)選擇3—5個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū)、旗)。各?。▍^(qū)、市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要于2019年2月底前將試點(diǎn)縣(市、區(qū)、旗)名單和試點(diǎn)工作方案報(bào)我部村鎮(zhèn)建設(shè)司。


 (二)建立設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng)長效機(jī)制。

  

各省(區(qū)、市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織制定符合區(qū)域?qū)嶋H的農(nóng)房設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)導(dǎo)則,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房設(shè)計(jì)和建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)。組織引導(dǎo)建筑師、規(guī)劃師等專家和技術(shù)骨干參與農(nóng)房設(shè)計(jì)和建設(shè)的實(shí)施指導(dǎo)。要聯(lián)合各級(jí)建筑學(xué)會(huì)、規(guī)劃學(xué)會(huì)等相關(guān)學(xué)協(xié)會(huì),加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)和建設(shè)隊(duì)伍建設(shè),積極開展相關(guān)培訓(xùn),組織發(fā)動(dòng)學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)員下鄉(xiāng)服務(wù)。鼓勵(lì)高校開設(shè)相應(yīng)專業(yè)課程,鼓勵(lì)科研單位、學(xué)協(xié)會(huì)開展農(nóng)房設(shè)計(jì)和建設(shè)研究,培養(yǎng)鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)師隊(duì)伍。


 (三)推行政府、專家、農(nóng)民“共同締造”的農(nóng)房建設(shè)理念。


按照“從群眾中來,到群眾中去”工作原則,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房設(shè)計(jì)和建設(shè)人員的組織和培訓(xùn),宣傳推行“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”的工作理念和方法,充分尊重農(nóng)戶意愿,實(shí)踐決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享的陪伴式服務(wù),確保村民熟知并參與農(nóng)房設(shè)計(jì)和建設(shè)過程。設(shè)計(jì)人員要根據(jù)與村民共謀的結(jié)果,幫助農(nóng)戶設(shè)計(jì)或由農(nóng)戶自己選擇適宜農(nóng)房設(shè)計(jì)方案。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將村民參與情況、滿意程度作為宜居型示范農(nóng)房建設(shè)和項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)。


 (四)科學(xué)設(shè)計(jì)農(nóng)房功能空間布局。


要把握鄉(xiāng)村振興要求和城鄉(xiāng)一體發(fā)展趨勢(shì),尊重農(nóng)村生產(chǎn)生活演變規(guī)律,適應(yīng)農(nóng)民追求品質(zhì)生活、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、承接城市功能等美好生活的需求,合理設(shè)計(jì)農(nóng)房居住空間、儲(chǔ)物空間和生產(chǎn)空間等建筑功能空間。


 (五)推廣應(yīng)用農(nóng)房現(xiàn)代建造方式。


要結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、傳統(tǒng)習(xí)俗等因素,綜合考慮農(nóng)房建筑結(jié)構(gòu)安全和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)承受能力等方面,因地制宜推廣農(nóng)房現(xiàn)代建造方式。要應(yīng)用綠色節(jié)能的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,探索裝配式建筑、被動(dòng)式陽光房等建筑應(yīng)用技術(shù),注重綠色節(jié)能技術(shù)設(shè)施與農(nóng)房的一體化設(shè)計(jì);加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)建造方式的傳承和創(chuàng)新,注重采用鄉(xiāng)土材料、鄉(xiāng)土工藝,實(shí)現(xiàn)在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上應(yīng)用好現(xiàn)代建造方式。


 (六)以農(nóng)房建設(shè)促進(jìn)村容村貌提升。


農(nóng)房設(shè)計(jì)要充分研究分析所在區(qū)域的地域特征和文化特色,積極探索村莊整體風(fēng)貌下的單體設(shè)計(jì)。農(nóng)房設(shè)計(jì)要處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系,既深入挖掘歷史文化資源,又充分體現(xiàn)時(shí)代氣息,既注重農(nóng)房單體的個(gè)性特色,更注重村居整體的錯(cuò)落有致,有序構(gòu)建村莊院落、農(nóng)房組團(tuán)等空間,著力探索形成具有地方特色的新時(shí)代民居范式,以點(diǎn)帶面促進(jìn)村容村貌提升。


 (七)組織試點(diǎn)驗(yàn)收


各地要因地制宜制定試點(diǎn)工作要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織專家對(duì)宜居型示范農(nóng)房進(jìn)行驗(yàn)收,原則上應(yīng)于2019年10月底前完成建設(shè)和驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,有條件的地方應(yīng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)給予一定的資金支持,我部將協(xié)商財(cái)政部門爭取采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予資金支持。


 (八)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)


各地要通過電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,廣泛開展農(nóng)房設(shè)計(jì)和宜居示范型農(nóng)房等宣傳,推進(jìn)示范引導(dǎo),普及農(nóng)房設(shè)計(jì)和建設(shè)相關(guān)知識(shí)。農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集和宜居示范農(nóng)房應(yīng)在各?。▍^(qū)、市)的設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)中公布,供農(nóng)戶查閱咨詢和下載使用。各試點(diǎn)縣(市、區(qū)、旗)要適時(shí)組織開展現(xiàn)場會(huì)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),組織農(nóng)戶參觀學(xué)習(xí)宜居型示范農(nóng)房。我部將擇時(shí)召開農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì)。


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五個(gè)帶產(chǎn)權(quán)木結(jié)構(gòu)被動(dòng)房項(xiàng)目發(fā)布:

1,廣西賀州大桂山國 家森林公園250棟(31000平米)帶產(chǎn)權(quán)木屋項(xiàng)目(點(diǎn)狀式產(chǎn)權(quán)、政府綠色通道審批)住建部裝配式木結(jié)構(gòu)示范項(xiàng)目。

2,湖南張家界雙龍島30畝(島上水系)帶產(chǎn)權(quán)木屋項(xiàng)目(土地產(chǎn)權(quán)已批)

3,蘇州吳江區(qū)60畝(市區(qū))帶產(chǎn)權(quán)木屋項(xiàng)目(土地產(chǎn)權(quán)已批)

4,四川成都60畝(藝術(shù)家部落)帶產(chǎn)權(quán)木屋項(xiàng)目(點(diǎn)狀式產(chǎn)權(quán),60萬/畝,政府綠色通道審批)

5,杭州余杭區(qū)50畝帶產(chǎn)權(quán)木屋項(xiàng)目(政府招商引資方式審批)


現(xiàn)尋找承建方,要求墊資30%。承建方與項(xiàng)目方共同分配銷售利潤。

聯(lián)系人:鄧福南   13581715577